Сведения о НОРЖ

ЕБРР создал Независимый орган по рассмотрению жалоб (НОРЖ) для целей оценки и рассмотрения жалоб в связи с финансируемыми ЕБРР проектами. Это позволяет местным группам, на которых может прямо и негативно сказаться тот или иной проект ЕБРР, подавать в ЕБРР жалобы или высказывать нарекания, причем независимо от его банковской деятельности.

НОРЖ направлен на укрепление подотчетности ЕБРР и усиление прозрачности его решений по проектным операциям. Процедуры НОРЖ разработаны с учетом простоты, эффективности и оперативности их применения.

Функции НОРЖ

НОРЖ выполняет следующие две функции:

 

• функцию проверки соблюдения установленных норм для оценки соответствия банковских операций директивным документам ЕБРР, в частности "Политике ЕБРР в отношении охраны окружающей среды" и положениям "Принципов информирования общественности" применительно к конкретным проектам;
  
  
• функцию разрешения проблем для налаживания - по мере возможности - диалога между сторонами в интересах решения имеющихся проблем, ставших предметом жалобы или нарекания. Процесс разрешения проблем может включать независимое выяснение фактов, посредничество, согласительные процедуры, налаживание переговорного процесса, проведение расследования и представление отчета.

По итогам оценки жалобы может быть вынесена рекомендация о проведении проверки соблюдения установленных норм или мероприятий по разрешению проблем, или того или другого вместе, или о непроведении ни того, ни другого.

Организация работы НОРЖ

В административном плане работу НОРЖ обеспечивает аппарат начальника отдела контроля за корпоративной этикой (ОККЭ), и она не зависит от банковских операций ЕБРР. Начальником ОККЭ является Энери Квинонес.

Начальник ОККЭ несет общую ответственность за оперативную работу и внешние связи НОРЖ, в том числе за создание и ведение веб-сайта НОРЖ и реестра жалоб, разработку административных процедур и инструкций, прием и регистрацию всех поступающих в НОРЖ жалоб, а также осуществляет документальное оформление каждой жалобы.

При обеспечении всестороннего и в то же время своевременного рассмотрения жалоб учитывается необходимость сведения к минимуму негативных последствий применения таких процедур для оперативной деятельности ЕБРР и его клиентов.

Вспомогательные документы

Правила процедуры представляют собой правила, устанавливающие требования и сроки в отношении всех процедур НОРЖ. В инструкциях НОРЖ описаны методы его работы, содержится информация о том, кто может выступать подателем жалобы, указаны основания для подачи жалобы, порядок ее подачи и последующие мероприятия после приема и регистрации жалобы.

Годовой отчет

Все мероприятия НОРЖ за предшествующий год должны быть отражены в годовом отчете. Учитывая, что НОРЖ работает первый год, в настоящее время годовой отчет пока не подготовлен.

Регулирующие документы ЕБРР

Политика ЕБРР в отношении охраны окружающей среды

Принципы информирования общественности